КОНКУРЕНТНАЯ И ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
Уголовное преследование за монополистическую деятельностью в форме картелизации рынка – наиболее чувствительный инструмент для физических лиц, который может оказывать как серьезное сдерживающее влияние, так и ограничивать благотворное для общественного благосостояния поведение. В работе рассмотрены теоретико-экономические аспекты вопроса о выборе режима антимонопольного принуждения в связи обсуждением проектируемых изменений и применением норм ст. 178 Уголовного кодекса Российской Федерации, учитывающем возможные различия между организацией, заключением картельного соглашения и участия в нем. Показано, что существуют различные варианты соотношения между концепцией заключения и участия в соглашении, в том числе антиконкурентном. Однако для этого требуется применение реалистичных предпосылок относительно поведения индивидов. На основе используемых в экономической науке принципа методологического индивидуализма и концепции ограниченной рациональности продемонстрированы ограничения на проецирование соотношения заключения и участия в соглашении для юридических лиц (хозяйствующих субъектов) на действия физических лиц. Практические вопросы проектирования уголовного наказания за картели рассмотрены с учетом различных правовых концепций, включая форму и виды вины, а также на основе сравнения с другими статьями Уголовного кодекса, предусматривающими наказание за коллективные противоправные действия. В связи с проблемой воспроизводства негостеприимной традиции в российском антитрасте выявлены риски объективного вменения (риски ошибок I рода) и недостаточного наказания организатора картеля (риски ошибок II рода) в случае недооценки значения экономических концепций, основанных на принципе методологического индивидуализма и предпосылке об ограниченной рациональности индивидов.
Многие государства в эпоху цифровизации экономики продолжают или даже возвращаются к использованию протекционизма, который в данном случае называют цифровым. В отличие от традиционного он, как правило, имеет свою специфику в силу масштаба деятельности цифровых компаний и объема получаемых ими персональных данных. В исследовании рассматриваются элементы цифрового протекционизма – регуляторного режима, устанавливающего барьеры для трансграничной передачи персональных данных, и связанного с созданием преимуществ для отечественных компаний в рамках антимонопольного регулирования. Цель статьи – идентификация рисков применения механизмов защиты персональных данных и инструментов антимонопольной политики в отношении цифровых компаний в логике протекционизма. Анализ включает два этапа: сопоставление задач защиты персональных данных и режима цифрового протекционизма; оценка наличия протекционистских мотивов в рамках антимонопольного регулирования. Результатом исследования являются рекомендации для отраслевых и антимонопольных регуляторов по учету рисков реализации цифрового протекционизма.
ЭКОНОМИКА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
Цель настоящей статьи – расширить представления о негативной экологической нагрузке от производственной деятельности. Статья основывается на методологических положениях теории остаточной стоимости. Также применена методология эколого-экономического учета в связи с углубленным анализом негативной остаточной стоимости, в частности выделением заключительных и восстановительных расходов. Предложено учитывать заключительные и восстановительные расходы в рамках динамики экологической устойчивости окружающей среды. Предложено комплексное понимание негативной остаточной стоимости на макроэкономическом уровне при формировании концепции капитала. Проанализированы макроэкономические показатели с точки зрения учета негативной экологической нагрузки, обусловленной производственной деятельностью.
НАУЧНЫЕ ТРУДЫ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Табачная промышленность имеет долгую историю. Вопросы употребления табачной продукции долгое время вызывали споры между ведущими медиками, учеными и экономистами. Огромное количество проведенных исследований выявило несомненный вред здоровью человека от употребления табака. Несмотря на принятие во многих странах законов, запрещающих или ограничивающих курение, табачная промышленность до сих пор остается одной из ведущих отраслей экономики. Если вред, наносимый табачной продукцией организму человека, тщательно изучен, а состав сигаретного дыма выявлен с точностью до 7 000 различных химических элементов, то вред, наносимый окружающей среде, до сих пор не определен. В рамках данного исследования мы оценим влияние существования табачной индустрии на окружающую среду. Для этого будут рассмотрены все стадии существования табачной продукции: от выращивания листьев табака до утилизации окурков. Каждая из стадий содержит в себе явные и скрытые угрозы для окружающей среды. Исследование проводится на примере опыта Китая как одного из крупнейших производителей и потребителей табака. Китай является страной, испытывающей серьезнейшие экологические проблемы, но планирующей к 2060 году выйти на уровень углеродной нейтральности. Результатом нашего анализа будет являться количественная оценка вреда (в частности, выбросов CO2), наносимого табачной индустрией окружающей среде Китая, а также рекомендации по снижению рассчитанного эффекта.
ДИСПУТЫ, ДИСКУССИИ, КРУГЛЫЕ СТОЛЫ
Работа посвящена обзору итогов 149-го заседания Диспут-клуба «Узлы экономической политики» Ассоциации независимых центров экономического анализа (далее по тексту АНЦЭА) на тему «Фискальное стимулирование в пандемический кризис – сколько, из каких источников, как?». Целью мероприятия было обсуждение ряда вопросов, связанных с эффективностью принятых российскими властями мер фискального стимулирования экономики в условиях кризиса, вызванного пандемией COVID-19. В качестве диспутантов выступали Олег Витальевич Буклемишев, руководитель Центра исследования экономической политики экономического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, и Евсей Томович Гурвич, руководитель Экономической экспертной группы. В обзоре представлены ключевые идеи диспутантов, а также кратко изложены основные результаты их ответов на вопросы и комментирующие выступления.
Представлен обзор пленарного заседания состоявшейся 9–11 декабря 2020 г. в онлайн-формате на экономическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова международной научной конференции «Россия в переделье: цивилизация, техногенез, экономика», организованной лабораторией философии хозяйства совместно с научным советом «Центр общественных наук МГУ». На пленарном заседании были представлены доклады, с различных позиций рассматривающие состояние и перспективы российского общества, российской экономики и – шире – русской цивилизации. Представленные точки зрения позволяют по-новому посмотреть на происходящее в стране и мире во времена «ковидных» вызовов.